Environ neuf millions de travailleurs canadiens ne bénéficient pas d’un régime de retraite offert par leur employeur, un déficit qui touche principalement les petites et moyennes entreprises (PME). Face à cette lacune, la planification retraite se révèle complexe, marquée par des risques financiers accrus pour les salariés concernés. Le rapport récent de l’Institut C.D. Howe propose une innovation fiscale majeure : un crédit d’impôt fédéral destiné à encourager les PME à instaurer pour la première fois un régime de retraite collectif au bénéfice de leurs employés. Cette incitation fiscale vise à alléger les coûts initiaux et les contributions patronales, pour favoriser un accès plus large à une épargne retraite solide.
Dans un contexte où seulement 20,4 % des travailleurs du secteur privé participent à un régime de pension agréé, contre 87,4 % dans le secteur public selon des données de 2023, ce dispositif s’inscrit comme une réponse ciblée pour combler un écart structurel de sécurité financière. Alors que les régimes publics et les prestations sociales continuent d’évoluer, encourager les initiatives privées en matière d’épargne collective préserve le niveau de vie des futurs retraités tout en soutenant la compétitivité des PME.
Un crédit d’impôt novateur pour soutenir l’accès aux régimes de retraite dans les PME
L’absence de régime de retraite professionnel dans de nombreuses PME s’explique principalement par des freins financiers. Les coûts liés à la mise en place, la gouvernance, la formation ainsi que les cotisations patronales représentent un investissement qui peut rapidement devenir prohibitif.
Le dispositif proposé, sous le nom de SERPTC, comprend deux volets spécialement conçus pour répondre à ces enjeux :
- Un crédit d’impôt couvrant les dépenses liées à la création et au fonctionnement initial du régime sur les premières années, incluant la conception du plan et la formation des employés.
- Un crédit lié aux cotisations patronales jusqu’à 1 000 $ par employé admissible, réduisant significativement les charges récurrentes.
Selon les estimations, ce dispositif pourrait réduire de moitié les coûts nets pour une PME type sur les trois premières années, facilitant ainsi une adoption plus large des régimes de retraite en entreprise.

Enjeux et bénéfices : une opportunité pour la sécurité financière des travailleurs
Le rapport souligne que la majorité des individus sans régime collectif doivent gérer eux-mêmes leur épargne, ce qui expose à des risques tels que des biais comportementaux, des frais plus élevés et une information souvent imparfaite. Ces facteurs compromettent la constitution d’un capital suffisant pour la retraite.
Les personnes concernées voient leur préparation à la retraite fragilisée, et la disparité entre public et privé en matière de couverture financière s’accroît, surtout depuis la transition vers des régimes à cotisations déterminées moins généreux. Ainsi, l’initiative du crédit d’impôt se distingue comme une mesure concrète pour redistribuer l’accès à une meilleure planification retraite.
Des retombées économiques positives pour les PME et la société
Au-delà d’améliorer la sécurité financière individuelle, le rapport souligne que l’instauration de régimes de retraite en PME présente aussi des avantages stratégiques pour les employeurs :
- Amélioration de la rétention des talents grâce à une meilleure attractivité des entreprises.
- Diminution de la mobilité volontaire des salariés, renforçant la stabilité des équipes.
- Réduction des coûts liés au recrutement dans un contexte marqué par une pénurie de main-d’œuvre qualifiée.
La mise en place d’un tel crédit d’impôt s’inscrit dans une logique de fiscalité innovante et incitative, évitant les sanctions ou obligations imposées qui pourraient entraîner des résistances. Ce levier pourrait ainsi favoriser un déploiement rapide et souple des régimes pour PME, avec une possibilité d’évolution vers des mécanismes comme l’inscription automatique à terme.
| Élément du régime | Description | Avantage du crédit d’impôt |
|---|---|---|
| Mise en place du régime | Conception, gouvernance, formation initiale | Crédit couvrant ces frais initiaux |
| Cotisations patronales | Contributions de l’employeur pour chaque salarié | Jusqu’à 1 000 $ de crédit par employé admissible |
| Durée du soutien | Années initiales après l’implantation | Réduction des coûts nets de près de 50 % |
Perspectives pour l’épargne retraite des travailleurs indépendants et autres exclus
Si le dispositif cible avant tout les PME, son impact indirect pourrait bénéficier également aux 2,7 millions de travailleurs autonomes qui ne disposent généralement pas d’un régime collectif. Encourager la culture de l’épargne par des dispositifs comparables est essentiel pour renforcer globalement la sécurité financière des futurs retraités.
De manière complémentaire, des aides financières spécifiques pour l’adaptation du logement ou l’accès aux services à domicile contribuent aussi à renforcer la qualité de vie des seniors, comme décrit dans des ressources associées sur l’adaptation du logement ou les services à la personne. L’ensemble forme une approche globale orientée vers l’autonomie et le confort durable en vieillissant.
Qu’est-ce que le crédit d’impôt SERPTC proposé aux PME ?
Il s’agit d’un crédit d’impôt fédéral destiné à encourager l’instauration de régimes de retraite dans les petites et moyennes entreprises, en compensant les coûts de démarrage et les cotisations patronales.
Comment ce crédit d’impôt peut-il améliorer la préparation à la retraite ?
En réduisant les coûts de mise en place et en fonctionnement des régimes, il facilite l’accès à une épargne retraite collective qui assure une meilleure sécurité financière comparée à une gestion individuelle.
Quelle est l’ampleur du déficit de couverture des régimes de retraite au Canada ?
Plus de neuf millions de travailleurs du secteur privé ne bénéficient pas d’un régime de retraite par leur employeur, un chiffre qui met en lumière une inégalité majeure avec le secteur public.
En quoi ce dispositif fiscal innovation aide-t-il les PME ?
Il leur offre un avantage financier direct pour assumer le coût des régimes de retraite, ce qui améliore la compétitivité, la rétention et l’attraction de talents.
Ce crédit d’impôt concerne-t-il les travailleurs autonomes ?
Le dispositif cible prioritairement les PME, mais peut encourager à terme des initiatives similaires pour les travailleurs indépendants afin d’élargir la couverture retraite.



